Schuldverschreibung der Frankfurter Stadtgemeinde in Höhe von 5 Millionen Mark zur Erfüllung bestehender Verpflichtungen, Bekämpfung der Wohnungsnot, Herstellung und Ausgestaltung städtischer Bauten, Vermehrung des städtischen Grundbesitzes und der Ausgestaltung der Gemeinwirtschaft