Archival holding

NW 0435 350.16.00

Landesarchiv NRW Abteilung Rheinland (Archivtektonik) >> 4. Oberste und obere Landesbehörden NRW >> 4.2. Oberste Landesbehörden >> 4.2.55. Ministerium für Wirtschaft, Mittelstand und Technologie >> 4.2.55.2. Verkehr

1940-1983

Straßenverkehr, Öffentlicher Nahverkehr

Form und Inhalt: Informationen zum Bestand

Im Februar 1987 gab das Ministerium für Wirtschaft, Mittelstand und Technologie 395 Aktenordner an das Nordrhein-Westfälische Hauptstaatsarchiv ab, die die Bestandsnummer NW 435 erhielten.
Da mit dieser Ablieferung, die den Verkehrsbereich abdeckt, eine bisher große Lücke in der Überlieferung im Hauptstaatsarchiv geschlossen werden konnte, erfolgte die Verzeichnung sofort und konnte im Juli 1987 beendet werden. Bedingt durch die große Umbildung der Landesregierung im Mai 1986, bei der der gesamte Bereich des Verkehrs an den Minister für Stadtentwicklung, Wohnen und (seitdem) Verkehr abging, entschloß sich das Wirtschaftsministerium zur Abgabe der Akten aus den ehemaligen Gruppen IV / A (Straßenverkehr) und IV / C (Öffentlicher Nahverkehr); ausgespart blieb der Bereich der Landesverkehrsplanung, dessen Ablieferung ebenfalls in der folgenden Zeit ansteht. Diese Umorganisation des Verkehrsbereichs ist nicht die erste, da schon im Jahr 1950 ein eigenständiges Verkehrsministerium zugunsten eines gemeinsamen Wirtschafts- und Verkehrsministeriums aufgegeben wurde. 1961 erging dann die bis 1986 gültige Benennung in Ministerium für Wirtschaft, Mittelstand und Verkehr. Im Verlauf der folgenden Jahre wanderten noch einige Zuständigkeiten an andere Verwaltungsstellen ab, bzw. verselbständigten sich:
1.10.1951 Landeskraftfahrzeugkartei an das Kraftfahrt-Bundesamt;
1.10.1953 Verwaltungsaufgaben des Straßenbaus an die Landschaftsverbände Rheinland und Westfalen-Lippe;
1.5.1961 Straßen- und Brückenbau an das Ministerium für Landesplanung, Wohnungsbau und öffentliche Arbeiten;
1. 2.1967 Strukturpolitik und Generalverkehrsplan an den Ministerpräsidenten;
12.5.1986 Verkehr an den Minister für Stadtentwicklung, Wohnen und Verkehr.
Die Zuständigkeitsbereiche der abgebenden Gruppen des Ministeriums für Wirtschaft, Mittelstand und Verkehr sind seit Kriegsende im großen und ganzen die gleichen geblieben; die organisatorische Zugehörigkeit hat sich allerdings einige Male geändert.
1986 gehörten in das Aufgabengebiet der Gruppe IV / A (Straßenverkehr): Verkehrspolitik, -planung, Rechts- und Verwaltungsangelegenheiten des Straßenverkehrs, Kraftfahrzeugtechnik, Verkehrssicherung und -lenkung; Gruppe IV / C (Öffentlicher Nahverkehr) ressortiert für Grundsatzfragen, finanzielle Förderungsmaßnahmen für den Öffentlichen Nahverkehr (ÖNV), technische Angelegenheiten, Rechts-, Verwaltungs- und Betriebsangelegenheiten der Personenbeförderung. Durch die Aktenabgabe nicht abgedeckt war der Bereich der Verkehrsverbunde.
Im folgenden mag ein tabellarischer Überblick die organisatorische Wanderung der o.a. Bereiche verdeutlichen; beigefügt werden auch die jeweiligen leitenden Beamten.
1950 Abt. IV: MR Dr. Münch
Straßenverkehrsverwaltung:
A 1 Generalia des Straßenverkehrs
A 2 Gewerbsmäßige Personenbeförderung (Nordrhein)
A 3 Gewerbsmäßige Personenbeförderung (Westfalen)
A 4 Straßengüterverkehr
A 5 Rechts- und Verwaltungsangelegenheiten
A 6 Gebühren

B 1 Kraftfahrzeugtechnik
B 2 Technische Angelegenheiten im Personenverkehr
B 3 Verkehrssicherung
B 4 Technische Angelegenheiten der Straßenverkehrssicherung, Kraftstofftechnik

1959
Abt. IV: Abt.leiter Dr. Beine
A Grundlagen der Verkehrspolitik: Reg.Dir. Dr. Jacobs
A 1 Allgemeine Verkehrsfragen: Reg.Dir. Dr. Jacobs
A 2 Verkehrsbeobachtung: ORR Dr. Rogmann
A 3 Koordinierung im Tarifangebot: Dipl.Kfm. Busch

Abt. V: Abt.leiter Golz
A Personen- und Güterkraftverkehr auf der Straße
A 1 Personenbeförderung: ORR Dr. ligner
A 2 Güterkraftverkehr: ORR Rambow

B Straßenverkehr und Straßenverkehrstechnik: Reg.Dir.Schlüter
B 1 Straßenverkehrsregelung: ORR Weber
B 2 Fahrzeugtechnik: Reg.Dir. Schlüter
B 3 Verkehrserziehung: RR Löwen
B 4 Verkehrsingenieurwesen: ---
B 5 Technische Aufsicht über Straßenbahnen, O- und Omnibusse: OBR Sander

1963 Abt. V: Abt.leiter Dr. Beine
A Grundlagen der Verkehrspolitik: MR Knepper
A 1 Allgemeine Verkehrsfragen: MR Knepper
A 2 Verkehrsbeobachtung: Reg.Dir. Dr. Rogmann
A 3 Verkehrswirtschaft: ---
A 4 Verkehrsinvestitionen, Gesamtverkehrsplan: ---
A 5 Kosten und Tarife: Dr. Braun

B Verkehrssicherheit: Reg.Dir. Schlüter
B 1 Allgemeines: ---
B 2 Verkehrserziehung: ---
B 3 Technik der Verkehrssicherung und -lenkung: Dr. Ilgner
B 4 Sicherheitsprogramm

E Straßenverkehr: Reg.Dir.Weber
E 1 Rechtsangelegenheiten: Reg.Dir.Weber
E 2 Fahrzeugtechnik: ---
E 3 Personenbeförderung: Dr. Ilgner
E 4 Güterkraftverkehr: ORR Dr. Weiss
E 5 Straßenbahn, O- und Omnibusangelegenheiten: OBR Sander

1967 Abt. V: Abt.leiter Dr.Beine
1 Verkehrssicherheit, -technik: LMR Dr. Knapper
2 Verkehrserziehung, Sicherheitsprogramm: Reg.Dir.Dr.Braun
3 Rechts- und Verwaltungsangelegenheiten des Straßenverkehrs: Reg.Dir.Dr.Berger
4 Personenbeförderung, Güterkraftverkehr: Dr. Meuser

Sonderreferate:
V/1 Grundsätze der Verkehrspolitik: MR Schlüter
V/2 Verkehrsbeobachtung: Reg. Dir. Oeckinghaus
V/3 Verkehrswirtschaft, -kosten, Tarife: MR Weber
V/4 öffentlicher Nahverkehr: Reg.Dir.Dr.Weiss
V/5 Zivile Verteidigung im Verkehr: ---

1970 Abt. IV: Abt.leiter Min. Dirig. Dr. Schön
A 1 Grundsatzfragen der Verkehrspolitik: MR Weber
A 2 Rechts- und Verwaltungsangelegenheiten Kraftfahrzeugtechnik: MR Braun
A 3 Verkehrssicherung, -lenkung: MR Meuser
A 4 Verkehrsaufklärung: Reg.Dir.Zinken

1975 Abt. IV: Abt. leiter Min.Dirig Hilker
A 1 Grundsatzfragen der Verkehrspolitik: LMR Dr.Wicher
A 2 Rechts- und Verwaltungsangelegenheiten Kraftfahrzeugtechnik: ORR Opladen
A 3 Verkehrssicherung, -lenkung: RR Triebel
A 4 Verkehrsaufklärung: MR Zinken
C 1 Grundsatzfragen des ÖNV: LMR Hohns
C 2 Finanzielle Förderung des ÖNV: Reg.Dir. Glow
C 3 Technische Angelegenheiten des ÖNV: ORBR Morgenstern
C 4 Betriebsverwaltung ÖNV: MR Küpper
C 5 Verkehrsverbund: MR Meuser

Die Akten des vorliegenden Bestandes decken weitgehend die Bereiche der Referate IV/A 1-3 und IV/C 1-4 ab, wobei zu beachten ist, daß hier keine homogene Dichte der Sachgebiete zu erwarten ist. Die Laufzeit der Akten bewegt sich zwischen 1948 und 1977; dabei liegt der Schwerpunkt zwischen 1965 und 1975. Vom Zeitpunkt der Verzeichnung her ist diese Zeit als die "Hoch-Zeit" der modernen, motorisierten Überflußgesellschaft anzusehen, das heißt, daß Pro- ' bleme der Umweltbelastung wie das Sonntagsfahrverbot (Energieverknappung), des Smogs (Luftverschmutzung) sowie des Immissionsschutzes (in der Frage der Abgasverringerung, Einführung des Katalysators in den BOer Jahren) nur als peripher; sogar insofern als Singular angesehen wurden, als der Verkehr nur verwaltet und gelenkt werden mußte, und somit keines globalen Eingriffs in die Verkehrspolitik, -planung bedurfte.
Auch Fragen, die das Regeln von Wirtschaftsstrukturen (Kontingentierung des Güternahverkehrs) nach sich ziehen oder die die Haltung der Gesellschaft zum Verkehr beeinflussen könnten (Verkehrssicherheit) werden mit dem Aktenmaterial zwar angerissen, jedoch nicht problematisiert.
Deshalb wurde weitgehend auf Kassation verzichtet und nur dort vorgeschlagen, wo sie die Bedeutungslosigkeit der Einzelfälle bedingte. Die Ordnung hielt sich an die Aktenplan-Nummern; sie wird jedoch an einigen Stellen das Fehlen einer genauen fachlichen Terminologie erkennen lassen, da ein Aktenplan des Ministeriums für Wirtschaft, Mittelstand und Verkehr nicht vorlag.
Die Ordnung und Verzeichnung wurden von März bis Juli 1987 von Staatsarchivoberinspektorin S. Fiedler vorgenommen; das Findbuch schrieb Frau Reefschläger.

Literatur
Beine, Reinhard, Die Verkehrspolitik im Spiegel der Verkehrsgesetzgebung, Vortrag gehalten am 26. Juni 1959, Heft 58 des Wissenschaftlichen Vereins für Verkehrswesen in Essen
Brand/Bogmann, Deutscher Verkehr in geographischer Darstellung, Verkehrswissenschaftliche Veröffentlichungen Nordrhein-Westfalen, 1951
Brandt, L., Rationalisierung im Massenverkehr, 3. Sonderveröffentlichung der Volks- und Betriebswirtschaftlichen Vereinigung im Rheinisch-Westfälischen Industriegebiet, Duisburg, 1952
Böttger, Wilhelm, Beitrag zur Kostenstruktur der Verkehrsmittel, Rechnerische und Volkswirtschaftliche Berichte des Wirtschafts- und Verkehrsministers NW, 1951
ders., Zur deutschen Verkehrsordnung, Rechnerische und Volkswirtschaftliche Berichte des Wirtschaftsund Verkehrsministers Heft 11, 1952
ders., Zur deutschen Verkehrsordnung, Kritik und Aufbau, Technische und Volkswirtschaftliche Berichte des Wirtschafts- und Verkehrsministers, Heft 11, 1952
Buchreihe des Instituts für Verkehrswissenschaft an der Universität Köln, hrsg. von P. Berkenkopf, o.J.
Das deutsche Verkehrswesen, Handbuch der gesamten Verkehrswirtschaft, insbesondere der öffentlichen Verkehrsbetriebe, Eisenbahnen, Hafen-, Schiffahrtsund Luftfahrtbetriebe mit Lieferanten-Verzeichnis, Berlin, 1958
Deutsche Verkehrszeitung, Das DVZ-Lexikon, hrsg. vom Deutschen Verkehrsverlag, Heidelberg, Hamburg Deutscher Städtetag, Köln,
Die Verkehrsprobleme der Städte, Neue Schriften des Deutschen Städtetages, Köln, 1973
Deutscher Verkehr in Zahlen, Technische und Volkswirtschaftliche Berichte des Wirtschafts- und Verkehrsministers, Heft 18, 1953
Goldmann, Ernst, Die Verkehrsverflechtungen Nordrhein-Westfalens mit den Niederlanden und Belgien, Dissertation, Bonn, 1962
Grundlagen einer verkehrspolitischen Neuordnung, Schriftenreihe des Bundesministers für Verkehr, Heft 4, 1954
Grundsätze der Verkehrspolitik, Schriftenreihe des Wissenschaftlichen Beirates beim Bundesverkehrsministerium: , Heft 9, 1960
Gutachten zu einer Neuordnung des Tarifkoordinierungs-, Tarifgenehmigungs- und Tarifgesetzgebungsverfahrens sowie zur Lockerung des Tarifzwanges, erstattet von einem Sachverständigenausschuß, Schriftenreihe des Bundesministers, Heft 21, (o.J.)
Handbuch der öffentlichen Verkehrsbetriebe, Bielefeld, 1958
Linden, W., Die Verkehrsverflechtung des Ruhrgebietes mit den westeuropäischen Nachbarräumen, Schriftenreihe des Siedlungsverbandes Ruhrkohlenbezirk, Heft 16, Essen, 1977
Morgenthaler/Wollert, Die Auswirkungen verkehrspolitischer Maßnahmen, insbesondere des Verkehrsfinanzgesetzes 1955 auf die Kosten des Güterverkehrs, Schriftenreihe des Bundesministers für Verkehr, Heft 18
Most, Otto, Deutsche Verkehrsfragen unter besonderer Berücksichtigung des niederrheinisch-westfälischen Industriebezirkes, Duisburg, 1927
ders., Güterfernverkehrsgesetz und Handelskammer, Verwaltung und Wirtschaft am Niederrhein, Heft 21, Duisburg, 1935
ders., Gutachten zu Begriffen der Verkehrsnovellen vom 1.8. 1961, Schriften des Bundesministers für Verkehr, Heft 23, 1969
Neuzeitliche Probleme beim U-Bahn-Bau, 1969, in Landtagszuschriften, 6. Legislaturperiode, Nr. 1441
Schlotterer, Peter, Verwaltungspolitik und Güterverkehr seit 1961, Ordnungspolitische Konzeption und Auswirkungen auf Schiene, Straße und Binnenschiffahrt, Volkswirtschaftliche Beiträge 1, 1974
Schmitt, Alfons, Gutachten über die Entwicklung der Beförderungsentgelte, der Beförderungskosten und des allgemeinen Preisniveaus in der Bundesrepublik Deutschland, Schriftenreihe des Bundesministers für Verkehr, Heft 19, 1955
Schmitz-Scholl, Karl, Memorandum zum Vorschlag 'Bau eines Untergrundverkehrssystems im Industriegebiet Rhein-Ruhr', Mülheim/Ruhr, 1959
Scholz, Gerhard, Der fließende individuelle Verkehr, Analyse und Prognose, Verkehrsuntersuchungen Aachen, Düsseldorf, 1962
Stadtbahn, Ruhr, Ein Schwerpunkt des öffentlichen Personennahverkehrs im Rahmen der Verkehrspolitik des Landes Nordrhein-Westfalen (o.J.)
Statistisches Landesamt NW, Verkehr in Zahlen
ders., Verkehr und Verkehrswirtschaft, Verkehrsstatistische Sonderveröffentlichungen, 1972
Verkehrsblatt, Amtliches Mitteilungsblatt des Verwaltungsrates für Verkehr und der Hauptverwaltung der Straßen, der Binnenschiffahrt und des Seeverkehrs
Verkehrsinformationsdienst der Nordrhein-Westfälischen Industrie- und Handelskammern
Die Verkehrspolitik der Städte. Eine Denkschrift des Deutschen Städtetages, Neue Schriften des Deutschen Städtetages, Heft 10, 1963
Die Verkehrspolitik in der Bundesrepublik 1949-1957, Schriftenreihe des Bundesministers für Verkehr, Bd. 15, 1957
Ein niederrheinisches Verkehrsprogramm. Verkehrsangelegenheiten und -planung im Niederrhein-Ruhrgebiet, Schriftenreihe der Niederrheinischen Industrie- und Handelskammer Duisburg-Wesel, Heft 43, 1962
Verkehrsministerium, Die Aufgaben des Verkehrsministeriums des Landes Nordrhein-Westfalen, (o.J.)
Verkehrsministerium, Der Verkehr als wesentlicher Faktor des deutschen Wiederaufbaus, Vortrag von L. Brandt, 15.7. 1949, Schriftenreihe 'Wissenschaftliche Veröffentlichungen' der Technischen Hochschule Aachen, Heft 3, 1949
Veröffentlichungen des Ministeriums für Wirtschaft, Mittelstand und Verkehr:
- Vergleichende Analyse der Entwicklung des Personenkraftverkehrs im westeuropäischen Wirtschaftsraum, Verkehrswissenschaftliche Veröffentlichungen, Heft 51, 1961
Probleme des modernen Straßenverkehrs, Verkehrswissenschaftliche Veröffentlichungen, Heft 26, 1953 Technische und Volkswirtschaftliche Berichte des Wirtschafts- und Verkehrsministeriums Nordrhein-Westfalen
Untersuchungen zur inneren Verkehrslage großer Städte, (o.J.)
Die Verkehrsentwicklung des Landes Nordrhein-Westfalen, Statistische Jahres-, Vierteljahresberichte über das Verkehrswesen des Landes Nordrhein-Westfalen, 1950 ff.
Verkehrspolitik für Nordrhein-Westfalen, (1975)
Verkehrswirtschaft in Nordrhein-Westfalen, Düsseldorf, 1967
Verkehrswissenschaftliche Veröffentlichungen des Ministers für Wirtschaft und Verkehr Verkehrszahlen, Berichtreihe, 1950 ff.

Abkürzungsverzeichnis
Abs. Absatz
Abt. Abteilung
AG Aktiengesellschaft
BAB Bundesautobahn
BRD Bundesrepublik Deutschland
BVFG Bundesvertriebenengesetz
bzw. . beziehungsweise
DDR Deutsche Demokratische Republik
ders. derselbe
desgl. desgleichen
Dipl. Kfm. Diplom Kaufmann
EG Europäische Gemeinschaft
EWG Europäische Wirtschaftsgemeinschaft
GÜKG Güterkraftverkehrsgesetz
KBA Kraftfahrbundesamt
KFZ Kraftfahrzeug
LAK Länderausschuß "Technische Kraftfahrzeugüberwachung"
LMR Leitender Ministerialrat
mbH mit beschränkter Haftung
MdL Mitglied des Landtages
Min.Dirig. Ministerialdirigent
MR Ministerialrat
NW Nordrhein-Westfalen
o.a. oben angeführt
OBR Oberbaurat
ÖNV Öffentlicher Nahverkehr
o.J. ohne Jahr
ORBR Oberregierungsbaurat
ORR Oberregierungsrat
Reg.bez. Regierungsbezirk
Reg.Dir. Regierungsdirektor
RR Regierungsrat
STVO Straßenverkehrsordnung
STVZO Straßenverkehrszulassungsordnung
t Tonne
TÜV Technischer Überwachungsverein
u.a. unter anderem
v.a. vor allem


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05.11.2025, 1:59 PM CET